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溫州市普通高校畢業生就業工作導則
2011年03月30日00:00   瀏覽:18784次  

溫州市普通高校畢業生就業工作導則

        高校畢業生是寶貴的人才資源。各級黨委、政府高度重視畢業生就業工作,采取一系列有效措施,積極促進高校畢業生就業。各有關部門都制定了相應的實施細則,為方便廣大畢業生了解政策及有關辦理程序,根據溫州市人民政府《關于加強普通高校畢業生就業工作的意見》(溫政發[2009]44號)精神,我們編印了此導則,為畢業生和用人單位做好就業工作提供參考。

一、就業報到篇

(一) 在市直企事業單位就業的畢業生辦理程序:

         (1)大中專和本科畢業生須帶報到證(復印兩份)、就業協議書(復印兩份)、畢業證書。

         (2)研究生須帶報到證(復印一份)、就業協議書、畢業證書(復印一份)、學位證書(復印一份)。

         (3)受理部門:溫州市人才中心   咨詢電話:88623639

          注:以上報到手續必須待檔案寄到當地人才中心之后方可辦理,到市人才中心辦理報到手續的畢業生登陸溫州人才網(www.wzrc.net)“綠色通道”畢業生檔案查詢欄查找檔案。如檔案已寄到單位的,由單位出具檔案接收證明。

(二) 到本市各縣(市)、區就業的畢業生辦理程序:

憑報到證、就業協議書、畢業證書直接到各縣(市)、區政府人事部門辦理報到相關手續。

(三) 溫州市生源畢業生在本市范圍內異地就業的辦理程序:

         溫州市生源的畢業生在本市范圍內異地就業的,不受報到證報到地點的限制,由兩地政府人事部門直接辦理調整手續。

         1、 辦理異地就業調整的對象范圍是指尚未辦理報到和落戶手續的畢業生,如已辦理報到和落戶手續的,按流動辦理。調整手續的時間規定為畢業后兩年內。

         2、 就業協議書未簽訂,要求異地擇業的畢業生由生源地政府人事部門簽署調整意見后到就業單位所屬的政府人事部門辦理相關手續。

        3、 就業協議書已簽訂,現要求異地擇業或回原籍的,應與原就業單位解除就業協議,再到原單位所屬政府人事部門辦理調整手續。

        4、 就業協議書未簽訂,但報到證已開往"溫州市人事局"的本市生源,現要求回原籍就業的,直接到當地政府人事部門辦理報到。

(四) 跨地區或跨省市調整手續按《關于做好2004年高校畢業生就業工作意見》(浙委辦[2004]39號)和  《關于做好2003年大中專畢業生和畢業研究生就業工作的意見》(溫政辦[2003]68號)文件辦理。

(五)上述辦理就業報到的畢業生到非國有單位就業的,人事檔案統一委托人才中心實行人事代理。

         辦理程序如下:

          1、填寫《代理人員情況登記表》;

          2、簽訂《人事代理合同書》;

           3、交付規定的代理服務費。

(六)各縣(區)辦事服務窗口聯系方式:

   鹿城區人事局:車站大道神力大廈4樓 電話:88990758

   甌海區人事局:興海路50號甌海區府內 電話:88532306

   龍灣區人事局:永中街道高新大道166號2樓  電話:85988128

   開發區人事局:濱海園區明珠路管委會大廈 電話:86996801

   樂清人事局:樂怡路樂怡大廈6樓  電話:62572906

   瑞安人事局:瑞祥大道948號  電話:65812879

   蒼南人事局:蒼南縣靈溪鎮江灣路錦園大廈4樓  電話:64766001

   永嘉人事局:永嘉縣上塘鎮縣前路政府大院內  電話:67222919

   平陽人事局:昆陽鎮解放街214號2樓  電話:63725134

    文成人事局:文成縣政府大樓2樓  電話:67862250

    泰順人事局:泰順縣城關東大街6號  電話:67595516

洞頭人事局:洞頭縣縣前路11號縣政府內  電話:63483359

(七)高校畢業生戶籍辦理程序:

       1、畢業當年12月31日前已落實就業崗位的普通高等學校畢業生,應當憑畢業證書、就業報到證、用人單位錄(聘)用證明、戶口遷移證等材料,向就業地公安派出所直接申報遷入登記。

        2、畢業當年12月31日前未落實就業崗位的普通高等學校畢業生,應當憑畢業證書、戶口遷移證等材料,向入學前戶口所在地或者現家庭所在地公安派出所申報遷入登記。

        3、畢業次年1月1日后,持戶口遷移證未按規定申報遷入登記的普通高校畢業生,應當憑畢業證書、戶口遷移證等材料,向入學前戶口所在地或者現家庭所在地公安派出所申報遷入登記;其中已落實就業崗位的35周歲以下的非本市戶籍人員,可以再憑學歷證明、已就業證明、落戶地證明和本人戶籍材料向就業所在地公安機關(市區向市公安局)申請辦理戶口遷入登記。

        4、取得我省高等教育自學考試畢業證書或者國家學歷文憑畢業證書的本省籍非在職高等教育學歷考試畢業生,可以憑畢業證書、就業報到證、用人單位錄(聘)用證明、戶口遷移證等材料,向就業地公安派出所申報遷入登記。

       5、受理部門:溫州市公安局     咨詢電話:88926289

                          二、自主創業篇

        政策之一:按照《溫州市科技創業項目及資金管理試行辦法》要求,高校畢業生自主創辦的符合我市產業導向的初創期科技型中小企業,申報項目自主研發具有自主知識產權,實行50萬元以內的政府無償項目資助。

        辦理流程:申請人提出申請,政府職能部門組織評估論證及公示,確定資助金額,分期撥付。

        所需材料:1、《溫州市科技創業資金項目申請書》、項目簡介和可行性報告及相關證明材料;2、創業人員及團隊狀況與相關背景材料復印件(含學歷學位、職稱、項目自主知識產權證明、獲獎情況);3、企業章程及營業執照副本復印件。

         受理部門:市科技局           咨詢電話:88928256

         政策之二:按照《關于鼓勵科技計劃項目承擔單位吸納和穩定高校畢業生就業的試行意見》的要求,溫州市科技計劃項目承擔單位聘用高校畢業生參與研究開發,其勞務性費用和有關社會保險費補助按比例從項目經費中的“人員勞務費”科目列支。原則上按相應崗位在當地的實際情況由項目承擔單位確定,補助開支標準不超過1200元/月·人,其中項目承擔單位補貼應不少于600元/月·人。補助時間自項目合同書簽字生效之日起,到項目完成之日止(不超過項目合同書規定時間)。重大項目(市本級財政資助額度40萬元以上含40萬元)安排高校畢業生不超過5人,重點項目(市本級財政資助額度20-40萬元不含40萬元)安排高校畢業生不超過3人,一般項目(市本級財政資助額度20萬元以下含20萬元)安排高校畢業生不超過1人。

        辦理流程:溫州市科技計劃項目由市行政審批服務中心科技局窗口受理、項目初審、專家評估、批準立項。

        所需材料:《溫州市科技計劃項目申請書》、項目可行性研究報告、上季度末單位財務報表、其他相關材料。

        受理部門:溫州市科技局      咨詢電話:88928256

        政策之三:自主創業的高校畢業生,自籌資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔保貸款;對合伙經營和組織起來就業的,可按規定適當擴大貸款規模;對從事服務業項目的(國家限制行業除外),可按規定享受貼息扶持。

        辦理流程:向戶籍所在社區(行政村)的勞動保障服務站提出小額擔保貸款資格認定申請(尚未建立社區(村)勞動保障服務站的,可向街道(鄉鎮)勞動保障所提出申請);社區勞動保障服務站在2個工作日內進行核實,對符合貸款條件的申請人,填寫《溫州市區失業人員小額擔保貸款資格認定表》,推薦到街道(鄉鎮)勞動和社會保障所。 街道(鄉鎮)勞動和社會保障管理所在2個工作日內對申請人情況進一步核實審查并上報失業登記所在地的就業服務機構,由就業服務機構在2個工作日內對其進行復審,同意的簽署意見后將有關資料報經辦商業銀行。對不符合條件的,應說明理由。

          所需材料:申請人身份證及復印件、《失業登記證》、營業執照復印件、有關抵、質押物或經商業銀行認可的第三方(公務員或事業單位在編人員)擔保證明等。

         受理部門:溫州市勞動和社會保障局   咨詢電話:88866762

         政策之四:實行大學生創業注冊資本最低可先支付注冊資本的20%。畢業兩年內的高校畢業生投資設立注冊資本3萬元的有限責任公司可先支付20%注冊,自公司成立之日起兩年內繳足注冊資本。對畢業兩年內的高校畢業生從事個體經營的,自其在工商部門注冊登記之日起三年內,免收管理類、登記類、證照類等有關行政事業收費,包括個體戶開業登記、變更登記、補換營業執照及營業執照副本費用。實行“大學生創業跟蹤聯系”制度,工商部門開辟“綠色通道”、落實專人擔任“創業聯系人”,為大學生創業提供事前指導、快速辦結、定期聯系等全程跟蹤服務。

         辦理流程:1.名稱預先核準登記;2.驗資;3.公司申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目,應當報經相關部門審批,取得審批許可文件;4.準備相關申請材料;5.受理審查并核準登記。

         所需材料:(一)企業名稱預先核準提交材料規范:1.全體投資人簽署的《企業名稱預先核準申請書》;2.全體投資人簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或者共同委托代理人的身份證件復印件,應標明指定代表或者共同委托代理人的權限、授權期限;3.申請名稱冠以“中國”、“中華”、“國家”、“全國”、“國際”字詞的,提交國務院的批準文件復印件。(二)有限責任公司設立登記應提交以下材料:1.公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》;2.全體股東簽署的《指定代表或者共同委托代理人的證明》及指定代表或委托代理人的身份證件復印件;3.全體股東簽署的公司章程;4.股東的主體資格證明或者自然人身份證件復印件;5.依法設立的驗資機構出具的驗資證明;6.股東首次出資是非貨幣財產的,提交已辦理財產權轉移手續的證明文件;7.董事、監事和經理的任職文件及身份證件復印件;8.法定代表人任職文件及身份證件復印件;9.住所使用證明;10.《企業名稱預先核準通知書》;11.法律、行政法規和國務院決定規定設立有限責任公司必須報經批準的,提交有關的批準文件或者許可證書復印件;12.公司申請登記的經營范圍中有法律、行政法規和國務院決定規定必須在登記前報經批準的項目,提交有關的批準文件或者許可證書復印件或許可證明。(三)合伙企業設立登記應提交以下材料:1.全體合伙人簽署的設立登記申請書;2.全體合伙人的身份證明;3.全體合伙人指定代表或者共同委托代理人的委托書; 4.合伙協議; 5.全體合伙人對各合伙人認繳或者實際繳付出資的確認書;6.主要經營場所證明;7.國務院工商行政管理部門規定提交的其他文件;8.法律、行政法規或者國務院規定設立合伙企業須經批準的,還應當提交有關批準文件。(四)個人獨資企業設立登記應提交以下材料:1.投資人簽署的個人獨資企業設立申請書;2.投資人身份證明;3、企業住所證明;4.國家工商行政管理局規定提交的其他文件;5.從事法律、行政法規規定須報經有關部門審批的業務的,應當提交有關部門的批準文件;6.委托代理人申請設立登記的,應當提交投資人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。(五)個體工商戶設立登記應提交以下材料(個體工商戶設立登記請到轄區工商所辦理):1.申請人簽署的個體工商戶設立登記申請書;2.申請人身份證明;3.經營場所證明;4.國家法律、法規規定提交的其他文件;5.從事法律、行政法規規定須報經有關部門審批的業務的,應當提交有關部門的批準文件.

        受理部門:溫州市工商行政管理局       咨詢電話:88926105

三、就業能力提升篇

        政策之一:擴大高校畢業生就業見習制度實施范圍,將就業見習計劃拓展到事業單位,拓展到可提供社區公共管理服務見習崗位的街道(鄉鎮)等基層社會公共服務部門。見習補助采取政府差額補助,見習單位全額發放的形式,即由當地財政按每人每月350—500元的標準進行補助。

        辦理流程:

        (一)市本級見習單位申報程序:溫州市區具備一定規模、管理規范、有較高的知名度并自愿提供各類就業見習工作崗位的用人單位均可報名。向市人才中心進行申報,填寫《溫州市畢業生就業見習單位申報表》,并提供下列申報材料:(1)企業單位營業執照;(2)組織機構代碼證;(3)見習單位簡介。

        (二)見習學員報名辦法:

        報名對象:溫州市生源未就業或已辦理了失業登記手續的應歷屆普通高校畢業生。其中,低保家庭、零就業家庭、特困職工家庭畢業生優先考慮。報名者持下列有效證件直接向見習單位報名,也可以向市人才開發服務中心(學院中路5號溫州人才市場)“畢業生就業報到窗口”提交申請,辦理報名手續。(或通過電子郵件先行發送報名表格再確認)。填寫《溫州市高校畢業生就業見習申請登記表》,并提供下列資料:(1)身份證、戶口簿;(2)高校畢業生就業推薦表、報到證、就業協議書或失業登記證;(3)學歷證明。

        報名時間:針對企業全年的見習崗位設置安排,按企業定期發布的見習崗位計劃,實行滾動式進行,隨時接受報名申請,并報市人才中心審核備案。各見習單位、見習學員報名經人事部門審核后,通過雙向選擇、供需見面由見習單位確定參與見習。

        相關工作進展情況和表格下載請關注溫州人才網(WWW.wzrc.net)“畢業生--高校畢業生就業見習專欄”。

        受理部門:溫州市人事局          咨詢電話:88626607

 

        政策之二:組織開展未就業高校畢業生職業技能免費培訓。凡溫州籍未就業高校畢業生均可參加免費技能培訓

        報名程序:申報人員須先進行網上報名,接通之后7天內到學院中路5號人才大廈3樓市人事局服務窗口辦理現場確認手續,待報名人數達50人后,由承辦單位通知學員,組織開班。

         所需材料:報名時須提供填寫報名表,出示畢業證書、身份證原件、復印件及,提供鄉鎮街道、社區或人事代理機構出具的未就業證明各3份,單寸免冠近照4張。

        受理部門: 市人事局干部培訓學校   咨詢電話:88302680 

        報名網址:www.rspx.net  

四、困難畢業生援助篇

        政策之一:建立高校畢業生預就業制度。凡2009年本市生源應屆高校畢業生,畢業半年后尚未就業并在當地就業服務機構辦理了失業登記的,可根據生源地分別到當地政府所屬高校畢業生就業工作指導服務機構或人才服務機構申請預就業援助。時間為1年。預就業期間簽訂預就業協議。預就業的高校畢業生收入不低于當地最低工資標準,由接收企業按月發放。接收企業應為預就業高校畢業生辦理各類社會保險。當地政府按預就業高校畢業生人數給予接收企業一定數額的促進就業補助。

(一)參與預就業用人單位的申報。

        1、申報條件:凡市區具有較強的社會責任感,管理規范,能夠持續提供一定數量預就業崗位的各類企業單位。

        2、崗位要求:具備一定的技術含量和業務內容,盡量滿足不同專業的高校畢業生提高技能水平和工作能力。

        3、申報程序:參與預就業的各類企業向市高校畢業生就業指導中心申報。具體材料:(1)營業執照復印件;(2)組織機構代碼證復印件;(3)企業簡介;(4)填寫《參與預就業企業申報表》。經審核確定為參與預就業企業,

(二)申請預就業高校畢業生的登記

        符合報名條件的畢業生,持下列有效證件到市高校畢業生就業指導中心報名登記:(1)身份證、戶口簿;(2)報到證、就業協議書或失業登記證;(3)畢業證書;(4)填寫《溫州市高校畢業生申請預就業登記表》。

(三)供需對接

         1、經登記報名的畢業生,由市高校畢業生就業指導中心負責在溫州人才網開辟專欄建立“申請預就業畢業生信息庫”。

         2、確定為參與預就業的企業按照雙向選擇、擇優使用的原則,并根據本單位提供的就業崗位要求,通過溫州人才網授權的服務密碼登陸“申請預就業畢業生信息庫” 與登記在庫的畢業生進行匹配對接。

        3、經供需雙方對接成功的,由企業和畢業生簽訂《溫州市高校畢業生預就業協議書》,并于入職一周內報市高校畢業生就業指導中心鑒證備案。

        4、對享受城鄉最低生活保障、特困職工等困難家庭并已辦理失業登記的本地生源未就業畢業生,提供優先推薦服務。

(四)補助發放

        預就業期間,企業須按月向畢業生支付足額的勞動報酬,期滿后企業依據實際情況,向市畢業生就業指導中心申請促進就業補助,填報《企業申請促進就業補助核發表》,并提供下列材料:(1)接收預就業畢業生收入發放表;(2)社會保險繳納證明。經人事部門審核后,給予撥付。

        受理部門:市人事局          咨詢電話:88627978

        政策之二:對享受城鄉最低生活保障、特困職工等困難家庭已辦理失業登記的本地生源高校畢業生,由地方同級財政提供每人每月500元,最長不超過12個月的臨時生活補助。各級機關、事業單位招聘工作人員時,免收困難家庭高校畢業生的報名費和體檢費。

        辦理程序:申請人應當如實填寫《溫州市困難家庭失業普通高校畢業生臨時生活補助審批(申請)表》(可在溫州人才網www.wzrc.net辦事大廳下載,或到所在縣〔市、區〕人事部門領?。?,并根據家庭實際情況提供下列相應的證明材料原件及其復印件:
       (一)《溫州市居民最低生活保障金領取證》。
       (二)《特困職工證》。
       (三)父母親失業登記證及街道(鄉鎮)證明申請人家庭生活困難的材料。
       (四)其他能夠證明申請人家庭生活困難的有關材料。
        各縣(市、區)人事部門應當在收到申請人填寫的《溫州市困難家庭失業普通高校畢業生臨時生活補助審批(申請)表》之日起的5個工作日內完成審核工作,并將享受臨時生活補助的人員名單送同級民政部門和被補助人員所在地鄉鎮(街道),并通知本人到同級民政部門辦理相關手續,領取補助金。對不符合補助條件的,應當在收到申請之日起5個工作日內告知申請人,并說明不予補助的理由。

        受理部門:各縣(市、區)人事局  咨詢電話:同就業報到篇

 

五、接收單位優惠政策篇

         政策之一:各類非公有制企業當年內招用10名以上已辦理登記的本地生源高校畢業生,簽訂2年以上勞動合同的并依法參加社會保險的,自招用第2年起其養老、失業和醫療保險單位實際繳納部分由同級財政按50%進行補貼,補貼期限為1年。

         申請程序:申請該項補貼的企業,須憑專項補貼申請報告、當年招用的本地生源高校畢業生花名冊、當年招用的本地生源高校畢業生畢業證書復印件、居民身份證復印件、失業登記證復印件、勞動合同文本復印件,向所在政府所屬高校畢業生就業工作指導服務機構或人才服務機構申請,由上述機構進行審核并報當地財政部門批準。

       受理單位:市人事局          咨詢電話:88627978

        政策之二:街道(鄉鎮)、社區(村)的公益性崗位和社區(村)勞動保障協管員聘用符合條件的高校畢業生,與其簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的,可給予公益性崗位補貼和社會保險補貼,市區社會保險補貼標準為每人每月300元,公益性崗位補貼為450元。

         申請程序:街道(鄉鎮)、社區(村)申請社會保險補貼和公益性崗位補貼的,須憑《就業再就業資金申請表》、《用人單位招用普通高校畢業生申請社會保險補貼花名冊》《用人單位招用普通高校畢業生申請公益性崗位補貼花名冊》、畢業證書復印件、勞動合同文本復印件,向所在地就業管理服務機構提出申請。社區申請的社會保險補貼公益性崗位補貼由所轄街道(鄉鎮)勞動保障所匯總,統一向所在地就業管理服務機構提出申請。社會保險補貼實行“先繳后補”的辦法,每半年申報一次。上半年申報時間為6月10日至7月10日,下半年申報時間為12月10日至12月25日。

        受理單位:市勞動和社會保障局    咨詢電話:88866762

         政策之三:勞動密集型小企業當年新招用登記失業高校畢業生等符合小額擔保貸款申請條件的人員達到其現有在職職工總數20%(超過100人的企業達10%)以上,并與其簽訂1年以上期限勞動合同的,可根據經營需要申請不超過200萬元人民幣的小額擔保貸款,并由財政部門按中國人民銀行公布的貸款基準利率的50%貼息。

        申請程序:符合小額擔保貸款條件的勞動密集型小企業應向所在地就業管理服務機構遞交書面小額擔保貸款資格認定申請,并提供下列資料:營業執照副本復印件、稅務登記證副本復印件、招用的失業人員《再就業優惠證》或《失業登記證》復印件、企業職工花名冊(蓋章)、企業與新招用的失業人員簽訂的勞動合同(復印件)、企業工資支付憑證(工資表)、勞動保障部門要求的其他資料。就業管理服務機構應在6個工作日內完成勞動密集型小企業小額擔保貸款資格認定的核審工作,并出具《溫州市區勞動密集型小企業招用失業人員認定證明》

        勞動密集型小企業的小額擔保貸款按照商業性貸款原則進行管理,政府不提供擔保形式支持,經辦商業銀行按照信貸管理的有關要求自主審查并決定貸款的發放。
         貼息資金的撥付:勞動密集型小企業貸款期滿,并正常還本付息后,可持《溫州市區勞動密集型小企業招用失業人員認定證明》、貸款銀行出具的還本付息證明向市就業服務機構辦理貼息審核支付手續。小額擔保貸款貼息所需經費由各地籌集的就業專項資金支付。

        受理單位:市勞動和社會保障局     咨詢電話:88866762

        政策之四:縣級以上農業龍頭企業、專業合作社就業的高校畢業生,并簽訂兩年以上用工合同,在農業龍頭企業和專業合作社工作滿一年。其第一年的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險單位繳納部分,由當地政府視財力情況按30%-50%比例給予社會保險補貼。

         申請程序:年初用人單位申報聘用高校畢業生計劃,在當年底,由企業將高校畢業生在企業就業滿一年人員名單(附:用工合同),經當地鄉鎮人民政府(街道辦事處)審閱后,報縣(市、區)農辦審核,鹿城、甌海、龍灣三區需再報市農辦審定,再予撥付。

       受理單位:市農辦             咨詢電話:88968859

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